只拿着一份私人协议，且也没有结算单。昨天下午，2名前来投诉讨薪难的农民工让经开区劳动监察大队的工作人员犯了难。

    两位农民工随身带来的只有一份协议书和一个进门证。经开区劳动监察大队工作人员朱熠君接待了他们。其中农民工赵成龙走起路来一瘸一拐，上楼梯都非常吃力。就在这的前一天，赵成龙和工友们一块到工地上索要工钱，门卫不让他们进入，之后双方发生了争执。赵成龙说，保安用钢管打伤了他们3人，后来当地派出所出警制止。

    从赵成龙所携带的一份协议书上，了解到他们是在凤城七路风景御园工地做外墙保温的活。而这个工程也是经过层层转包才到了他们手里。协议上显示陕西嘉源保温公司从中铁建设集团西安分公司第十二项目部先揽到了这个工程，然后他们将工程转包给了西安腾跃劳务公司，西安腾跃劳务公司又将其中的保温工程交给了一个叫占德章的包工头。赵成龙的协议就是和包工头签订的。赵成龙说今年8月初工程结束，22万元的工程款，劳务公司只给他们付了11万元，剩下的工程款就再没了音信，大家的工资也就没了着落。

    让朱熠君感到困难的是，赵成龙的协议书完全是私人签订的，没有任何单位的公章，而且也没有结算单。朱熠君说，根据两位农民工反映的情况，他们只能建议对方继续收集证据，当然劳动执法人员也会介入调查。同时他提醒农民工在维权时应注意收集证据，这样更便于劳动执法人员的介入。

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    年关尚有一段时间，为防止企业拖欠农民工工资，昨天，西安市劳动和社会保障局与市建委联合组织我市105家建筑劳务企业，召开全市建筑劳务企业农民工工作专项会议，提前给企业打“预防针”，确保农民工工资能按时发放。

    为确保农民工工资能够按时足额发放，西安市劳动和社会保障局将全面实施四项制度，确保农民工的合法权益得到保护。

    其一，全面实行劳动合同制度，所有劳务公司招用农民工时都要依法订立劳动合同，如果不依法订立的，一经发现，将予以严厉处罚。

    其二，建筑劳务企业实行劳动用工备案制度。各劳务公司要将公司基本情况、招用劳动者情况、参加社会保险情况、劳动合同和集体合同签订情况上报劳动保障部门。

    其三，实行企业劳动保障诚信制度。企业工资支付情况记入信用档案，通过媒体公示，无诚信企业将录入银行征信系统。最后是完善农民工工资支付保证金制度。如果企业出现拖欠工资情况，劳动部门将从保证金中支付。